食品安全法解释：打击假冒伪劣，保护消费者权益

元描述： 最高人民法院发布食品安全法解释，明确代购责任，规范“知假买假”，打击恶意索赔，维护消费者权益，确保食品药品安全。

食品安全，关乎每个人的生命健康，是社会安定的重要基石。近年来，随着互联网经济的蓬勃发展，代购成为消费者重要的购物方式，但随之而来的则是食品药品安全问题愈加突出。为了维护消费者权益，打击假冒伪劣产品，最高人民法院于2024年8月21日发布了《关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），针对代购责任、知假买假、恶意索赔等实践中存在的争议问题，做出了明确的回应，为维护食品药品安全提供了强有力的法律保障。

代购责任：明知故犯，承担惩罚性赔偿

近年来，代购已经成为消费者重要的购物方式，但代购到假冒食药品如何追偿一直是实践中难点。有人认为代购人与消费者之间形成委托代理关系，法律后果应由消费者承担；也有人认为，代购人作为经营者，应当承担经营者责任。

《解释》综合了多方意见，对不同性质的代购行为规定了不同的责任。对于人民群众之间偶发、互助性质的代购，不适用惩罚性赔偿责任。但对于以代购为业的代购人，属于经营者，明知消费者委托购买的是不符合标准的食品或假药、劣药仍代购的，应承担惩罚性赔偿责任。

知假买假：合理维权，避免过度索赔

“知假买假”，是指购买者明知食品不符合食品安全标准或者是假药劣药仍然购买并维权索赔的行为。在司法实践中，围绕“职业打假人不属于消费者”与“明知”的抗辩，经常出现争议。

《解释》以生活消费作为适用食品药品惩罚性赔偿制度的条件，规定普通消费者因个人或者家庭生活消费需要购买食品药品，数量通常不大，应当以实际支付价款作为计算惩罚性赔偿金的基数，避免因规范“知假买假”而增加维权成本，确保消费者可以合理维权，避免过度索赔。

同时，《解释》明确了生产者或者经营者对购买者“知假买假”承担举证责任，要求生产者或者经营者主张购买者明知所购买食品不符合食品安全标准仍然购买索赔的，应当提供证据证明其主张。

对于连续购买、连续索赔的情况，《解释》规定，在购买者连续购买同一经营者的同一不符合食品安全标准的食品后起诉要求对每次购买食品数量单独计算惩罚性赔偿金的，按多次购买相同食品的总数，在合理生活消费需要范围内支持“知假买假”者惩罚性赔偿请求。

打击违法索赔，维护生产经营者利益

除了消费者的“打假”行为外，恶意索赔、违法索赔的现象也时有发生。个别购买者为牟取非法利益，有的夹带过期食品进商店，购买后向经营者索赔；有的相互串通，一人私藏过期食品，另一人购买后向经营者索赔；有的篡改食品药品生产日期，向生产者或者经营者索赔。

《解释》明确指出，实践中存在个别购买者恶意制造生产经营者违法生产经营食品药品假象并索赔的行为，人民法院将依法惩治。

如果购买者恶意制造生产者或者经营者违法生产经营食品、药品的假象，以投诉、起诉等方式相要挟，向生产者或者经营者索取赔偿金，涉嫌敲诈勒索的，人民法院应当及时将有关违法犯罪线索、材料移送公安机关。

如果对购买者恶意制造生产者或者经营者违法生产经营食品、药品的假象并起诉索赔，人民法院应当驳回购买者诉讼请求；对虚假诉讼行为人予以罚款、拘留；并依法支持生产者或者经营者请求购买者承担损害赔偿责任的主张。

食品安全：维护公平正义，构建和谐社会

《解释》的发布，是维护食品药品安全、保护消费者权益的重要举措，是对食品药品安全领域的进一步规范和完善。它明确了代购责任，规范了“知假买假”行为，打击了恶意索赔，维护了生产经营者的合法权益，为构建更加公平正义的社会环境奠定了坚实的基础。

食品安全法解释：关键词

  • 食品安全

  • 惩罚性赔偿

  • 代购责任

  • 知假买假

  • 恶意索赔

  • 消费者权益

常见问题解答

1. 代购行为如何界定？

  • 如果代购行为仅仅是朋友之间的互助行为，不属于经营者，不适用惩罚性赔偿责任。

  • 如果代购行为是以营利为目的的职业行为，属于经营者，明知委托购买的是不符合标准的食品或假药、劣药仍代购的，应承担惩罚性赔偿责任。

2. 如何区分“知假买假”和合理维权？

  • 《解释》以生活消费作为适用食品药品惩罚性赔偿制度的条件，普通消费者因个人或者家庭生活消费需要购买食品药品，数量通常不大，应当以实际支付价款作为计算惩罚性赔偿金的基数。

  • 如果购买者连续购买同一经营者的同一不符合食品安全标准的食品后起诉要求对每次购买食品数量单独计算惩罚性赔偿金的，按多次购买相同食品的总数，在合理生活消费需要范围内支持“知假买假”者惩罚性赔偿请求。

3. 生产者或者经营者如何举证购买者“知假买假”？

  • 生产者或者经营者对购买者“知假买假”承担举证责任，应当提供证据证明其主张。

4. 如何打击恶意索赔？

  • 对于恶意制造生产者或者经营者违法生产经营食品、药品的假象并索赔的行为，人民法院将依法惩治。

  • 涉嫌敲诈勒索的，人民法院应当及时将有关违法犯罪线索、材料移送公安机关。

  • 对虚假诉讼行为人予以罚款、拘留；并依法支持生产者或者经营者请求购买者承担损害赔偿责任的主张。

5. 《解释》的意义何在？

  • 《解释》的发布，是维护食品药品安全、保护消费者权益的重要举措，是对食品药品安全领域的进一步规范和完善。

  • 它明确了代购责任，规范了“知假买假”行为，打击了恶意索赔，维护了生产经营者的合法权益，为构建更加公平正义的社会环境奠定了坚实的基础。

6. 消费者如何更好地保护自身权益？

  • 消费者在购买食品药品时，应选择正规渠道，注意查看产品标签及说明书，保留购物凭证。

  • 发现食品药品质量问题，应及时向相关部门举报，维护自身合法权益。

结论

《解释》的发布，是维护食品药品安全、保护消费者权益、维护社会公平正义的重要举措。它明确了法律责任，规范了市场行为，打击了违法行为，为维护食品药品安全，构建和谐社会提供了重要的法律保障。相信随着相关法律法规的不断完善，食品药品安全环境将会得到进一步改善，消费者权益将得到更加有效的保护。