深化国企改革,赋能中国式现代化:解读党的二十届三中全会《决定》

元描述: 本文深入解读党的二十届三中全会关于深化国资国企改革的《决定》,分析改革的原则要求、重点任务以及国务院国资委的具体举措,并探讨国企在原始创新、布局优化、结构调整等方面的关键角色。

引言: 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》为深化国资国企改革指明了方向,也为中国式现代化的实现提供了强有力的制度保障。改革开放以来,国企改革一直是经济体制改革的关键环节,也是推动经济高质量发展的重要引擎。近年来,国企改革取得了显著成效,为中国经济发展贡献了重要力量。但随着国内外形势的深刻变化,国企改革也面临着新的挑战和机遇。

深化国企改革的战略意义

深化国企改革不仅是完善社会主义市场经济体制的内在要求,更是推动经济高质量发展、构建新发展格局的根本举措。国企作为国民经济的重要支柱,在推动科技创新、保障国家安全、促进社会公平等方面发挥着不可替代的作用。深化国企改革,就是要更好地发挥国企的“主力军”作用,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

解读党的二十届三中全会《决定》

《决定》围绕深化国资国企改革提出了一系列新要求、作出新部署,为新时代国企改革指明了方向,也为国务院国资委的改革工作提供了重要遵循。

一、 牢牢把握深化国企改革的原则要求

《决定》强调,要坚持和加强党对国资国企改革的全面领导,这是深化国企改革的根本政治保证。要牢牢把握深化国企改革的总体目标,持续推动国有资本和国有企业做强做优做大,这是深化国企改革的根本方向。要牢牢把握深化国企改革的根本要求,增强核心功能和提升核心竞争力,这是深化国企改革的内在要求。要牢牢把握深化国企改革的鲜明导向,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,这是深化国企改革的时代要求。要牢牢把握深化国企改革的重点任务,不断提升改革的综合效能,这是深化国企改革的具体目标。

二、 推进国有经济布局优化和结构调整

《决定》强调,要“推进国有经济布局优化和结构调整”,这既是做强做优做大国有资本和国有企业的内在要求,也是增强国有经济整体功能作用的重要途径。国务院国资委将以市场化方式推动国有经济的战略性重组、专业化整合和前瞻性布局,在更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本,有力推动“三个集中”。

1. 向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中

要重点关注涉及国家安全、国民经济命脉的行业和关键领域,如能源、交通、通信、金融等,确保这些领域的安全稳定和持续发展。

2. 向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中

要加大对教育、医疗、养老、环保等公共服务领域的投入,提升公共服务水平,增强人民群众的获得感和幸福感。

3. 向前瞻性战略性新兴产业集中

要积极布局新一代信息技术、人工智能、生物医药、高端装备等前瞻性战略性新兴产业,抢占未来产业发展制高点。

三、 健全国有企业推进原始创新制度安排

《决定》强调,要“健全国有企业推进原始创新制度安排”,这体现了党中央对国有企业在科技创新方面的重要期待。中央企业作为国家战略科技力量的重要组成部分,是科技强国建设的骨干中坚。国务院国资委将坚决落实党的二十届三中全会部署,不断强化企业科技创新主体地位,完善创新体制机制,力争在原始创新上取得更大突破。

1. 强化高质量的科技供给

要积极融入国家创新体系,主动牵头或参与国家科技攻关任务,建立企业研发准备金制度,为原始创新提供强有力的资金保障。

2. 建设高能级的研发平台

要深度参与国家实验室建设,新建一批全国重点实验室、国家技术创新中心等国家级研发平台,共建区域创新中心,打造高水平的研发平台体系。

3. 推进高效率的产业融合

要加强企业主导的产学研深度融合,主动开放市场和应用场景,加快布局建设一批概念验证、中试验证平台,促进科技成果转化和产业化。

四、 完善管理监督体制机制

《决定》强调,要“完善管理监督体制机制”,这是深化国企改革的重要保障。国务院国资委将进一步完善管理监督体制机制,制定更有针对性、更加个性化的考核指标,加快实现“一业一策”“一企一策”,引导企业各展所长,争当不同赛道的“尖子生”,实现质量更高、功能更优的发展。

五、 加大国企改革力度,推动国企高质量发展

深化国企改革是推动国企高质量发展的关键。国务院国资委将继续深化国企改革,从以下几个方面着手:

1. 优化国有资本布局

要优化国有资本布局,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,提升国有资本配置效率。

2. 加强科技创新

要强化企业科技创新主体地位,健全创新体制机制,加大研发投入,加强产学研合作,在原始创新上取得更大突破。

3. 提升企业治理水平

要完善公司治理结构,健全法人治理结构,加强党的领导,提高企业治理水平。

4. 增强企业核心竞争力

要加强企业内部管理,提高经营效率,增强企业盈利能力,提升企业核心竞争力。

5. 提高国企社会责任感

要引导国企积极履行社会责任,参与社会公益事业,为社会发展做出更大贡献。

国企改革的未来展望

深化国企改革是一项长期而艰巨的任务,需要不断探索和实践。未来,国企改革将继续朝着以下方向发展:

1. 加强党的领导

始终坚持和加强党对国资国企改革的全面领导,确保国企改革始终沿着正确的方向前进。

2. 完善市场机制

进一步完善市场机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,提升国企市场竞争力。

3. 创新体制机制

不断创新体制机制,激发国企活力,提高国企效率。

4. 加强人才队伍建设

加强国企人才队伍建设,培养造就一支高素质的国企人才队伍。

5. 提升企业社会责任感

引导国企积极履行社会责任,为社会发展做出更大贡献。

常见问题解答

问:深化国企改革对普通民众有什么影响?

答:深化国企改革有利于提升国企的效率和效益,进而推动经济发展,创造更多就业机会,提高人民生活水平。

问:国企改革如何促进科技创新?

答:深化国企改革将进一步强化国企科技创新主体地位,加大研发投入,完善创新体制机制,促进科技成果转化和产业化,推动科技创新发展。

问:国企改革如何推动高质量发展?

答:深化国企改革将优化国有资本布局,提升国企市场竞争力,增强企业盈利能力,推动国企高质量发展。

问:国企改革如何保障国家安全?

答:深化国企改革将推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,增强国有经济的整体功能,维护国家安全。

问:如何评价国企改革的成效?

答:近年来,国企改革取得了显著成效,国企的经营效益、市场竞争力、科技创新能力都得到了明显的提升,为中国经济发展贡献了重要力量。

问:深化国企改革面临哪些挑战?

答:深化国企改革面临着体制机制、市场竞争、人才队伍、社会责任等方面的挑战,需要不断探索和实践,才能取得更大的成功。

结论

深化国企改革是推动中国式现代化的重要举措,也是完善社会主义市场经济体制的内在要求。国务院国资委将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,以更大的决心、更强的力度推进国企改革,推动国企高质量发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。